第一條  為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計監(jiān)督檢查，加強事中事后監(jiān)管，根據(jù)《建筑法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《民用建筑節(jié)能條例》《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計監(jiān)督檢查活動（含抗震設(shè)防、建筑節(jié)能與綠色建筑等專項檢查和施工圖審查，以下簡稱“勘察設(shè)計檢查”），適用本辦法。

第三條  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡稱“省住建廳”）負(fù)責(zé)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計檢查工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計檢查工作。

第四條  勘察設(shè)計檢查工作依托“福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺”的“勘察設(shè)計雙隨機(jī)檢查系統(tǒng)”（以下簡稱“雙隨機(jī)系統(tǒng)”）進(jìn)行。

檢查對象和檢查人員從雙隨機(jī)系統(tǒng)隨機(jī)抽取，檢查內(nèi)容、檢查情況、檢查處理結(jié)果等均在雙隨機(jī)系統(tǒng)中進(jìn)行記錄，做到檢查全過程留痕，責(zé)任可追溯。

第五條  省住建廳每年開展勘察設(shè)計檢查1-2次，每個設(shè)區(qū)市每次隨機(jī)檢查項目不少于3項。

設(shè)區(qū)市、縣（市）建設(shè)主管部門可以根據(jù)本地實際確定檢查頻率和檢查項目數(shù)量，但每年一般不少于2次。已由省住建廳在當(dāng)年度檢查的項目，原則上不再作為設(shè)區(qū)市、縣（市）的檢查對象。

第六條  檢查對象庫按項目屬地進(jìn)行劃分，分為省級項目庫、設(shè)區(qū)市級項目庫和縣（市）級項目庫三級。各級項目庫從福建省勘察設(shè)計和施工圖審查相關(guān)系統(tǒng)中符合檢查條件的項目自動調(diào)用和生成。

檢查對象庫中自動調(diào)用和生成的項目具備以下條件時應(yīng)優(yōu)先列入檢查或免于檢查：

（一）上年度未抽查的勘察、設(shè)計和施工圖審查單位應(yīng)優(yōu)先列入檢查對象；

（二）上年度受檢查項目的勘察、設(shè)計或施工圖審查單位被通報批評或依法查處的，本年度應(yīng)列入檢查對象；

（三）上年度受檢查項目的勘察、設(shè)計或施工圖審查單位被通報表揚的，本年度可免于檢查。

第七條  檢查對象庫的項目信息一般包括建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工圖審查等單位和項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人等信息，以及項目名稱、項目所在地、工程規(guī)模、項目類別、報送施工圖審查時間、審查合格時間、聯(lián)系電話等信息。開展工程勘察現(xiàn)場檢查的項目，除上述項目信息外，還應(yīng)包括進(jìn)場時間、現(xiàn)場聯(lián)系人等信息。

第八條  檢查人員庫分為省級、設(shè)區(qū)市級和縣（市）級人員庫三級，由執(zhí)法人員、專家組成。檢查人員信息包括姓名、性別、年齡、工作單位、類別、專業(yè)、職稱或職務(wù)、地區(qū)、聯(lián)系電話等，應(yīng)當(dāng)定期更新。

省級人員庫由省住建廳負(fù)責(zé)建立和管理，成員由省住建廳相關(guān)業(yè)務(wù)人員、設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門相關(guān)業(yè)務(wù)人員和專家組成，其中執(zhí)法人員和各專業(yè)專家各不少于10人，總數(shù)不少于50人。

設(shè)區(qū)市、縣（市）級檢查人員庫由市、縣建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立。

第九條  檢查人員庫的專家由勘察、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣、道路、橋梁等專業(yè)的專家組成，入選專家應(yīng)具備以下條件：

（一）遵紀(jì)守法、秉公辦事、作風(fēng)正派、廉潔自律、自覺接受監(jiān)督，熱心協(xié)助建設(shè)主管部門開展監(jiān)督檢查工作；

（二）熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）具有國家（一級）注冊執(zhí)業(yè)資格或高級及以上職稱；

（四）從事本專業(yè)工程勘察設(shè)計、施工圖審查或咨詢工作年限累計不少于15年；

（五）身體健康，年齡65周歲以下，無不良行為記錄。

第十條  檢查項目、檢查人員由2人及以上工作人員從“雙隨機(jī)系統(tǒng)”中隨機(jī)抽取確定。檢查人員隨機(jī)抽取應(yīng)當(dāng)堅持地域回避、利益回避、申請回避的原則。不宜擔(dān)任檢查人員的，以及檢查人員由于自身原因不能參加檢查的，可以遞補抽取。被抽取的檢查人員，除自身原因不能參加檢查外，所在單位應(yīng)當(dāng)支持其參加檢查工作。

第十一條  勘察設(shè)計檢查主要包括以下內(nèi)容：

（一）是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；

（二）巖土工程勘察現(xiàn)場作業(yè)情況；

（三）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；

（四）勘察設(shè)計文件深度是否符合要求，是否存在勘察設(shè)計變更及重大變更情況；

（五）設(shè)計文件是否注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，是否提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見；

（六）建筑防火設(shè)計是否符合要求；

（七）新建民用建筑設(shè)計是否符合一星級及以上綠色建筑設(shè)計要求，其中政府投資或者以政府投資為主的公共建筑是否符合二星級綠色建筑設(shè)計要求；

（八）新建國家機(jī)關(guān)辦公建筑、1萬平方米以上的公共建筑、設(shè)有大（中）型集中中央空調(diào)系統(tǒng)的公共建筑是否同步設(shè)計能耗在線監(jiān)測分項計量裝置；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十二條  檢查組進(jìn)行檢查時，有權(quán)采取以下措施：

（一）調(diào)閱項目的相關(guān)檔案資料；

（二）要求相關(guān)單位相關(guān)人員到場配合檢查。

檢查組對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

第十三條  檢查組依法進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查情況填寫相應(yīng)檢查記錄表（附件1、2），并由檢查人員簽字后歸檔。檢查結(jié)果應(yīng)在檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi)錄入“雙隨機(jī)系統(tǒng)”。

第十四條  檢查結(jié)束后，應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題視情依法作出相應(yīng)處理，查處情況應(yīng)在檢查結(jié)束后20個工作日內(nèi)在本行政區(qū)域內(nèi)公布。

第十五條  依法查處的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工圖審查等單位及個人的違法違規(guī)行為信息，納入有關(guān)單位或注冊執(zhí)業(yè)人員信用綜合評價。

對檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、信譽較差或有不良記錄的單位和個人，可以進(jìn)行延伸檢查。

第十六條  當(dāng)與工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查同步進(jìn)行時，檢查項目可根據(jù)施工項目隨機(jī)抽取情況確定。

第十七條    本辦法由省住建廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條    本辦法自2018年7月1日起試行。

附件：1．福建省勘察設(shè)計成果文件雙隨機(jī)檢查記錄表

  2．福建省巖土工程勘察現(xiàn)場雙隨機(jī)檢查記錄表

附件1

福建省勘察設(shè)計成果文件雙隨機(jī)檢查記錄表

工程名稱：                                   項目類別：             

勘察/設(shè)計單位：                               檢查專業(yè)：             

勘察/設(shè)計項目負(fù)責(zé)人：                                 專業(yè)負(fù)責(zé)人：              

施工圖審查機(jī)構(gòu)：                              審查人員：        

建設(shè)單位：                                            項目負(fù)責(zé)人：         

檢查專家： 年 月 日

附件2

福建省巖土工程勘察現(xiàn)場雙隨機(jī)檢查記錄表

項目名稱：                                    項目規(guī)模：      級

勘察單位：                                   勘察階段：      

勞務(wù)單位：                                   合同金額：    萬元

建設(shè)單位：                                   項目地點：         

檢查組成員（簽字）：                                                

受檢單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（簽字）：              

                                 檢查日期：      年   月   日